| | El pasado 3 de noviembre el Gobierno Nacional creó la Agencia Nacional de Minería (ANM) mediante el decreto 4134. Lo anterior en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por virtud del artículo 18 de la Ley 1444 de 2011.
La naturaleza de la ANM es la de una agencia estatal de carácter especial, del sector descentralizado de la rama ejecutiva, del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Minas y Energía. Tiene como domicilio la ciudad de Bogotá D.C., sin perjuicio de poder contar con otras dependencias o unidades a lo largo del territorio nacional.
El objeto de la ANM será la administración integral de los recursos minerales de propiedad del Estado, así como la promoción del aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos mineros y en coordinación con las autoridades ambientales.
Para tal efecto ejercerá entre otras las siguientes funciones: - dministrar los recursos minerales del Estado y conceder derechos para su exploración y explotación
- Promover, celebrar, administrar y hacer seguimiento a los contratos de concesión y demás títulos mineros para la exploración y explotación de minerales de propiedad del Estado
- Diseñar, implementar, y divulgar estrategias de promoción de la exploración y explotación de minerales
- Apoyar al Ministerio de Minas y Energía en la formulación de la política gubernamental en la elaboración de los planes sectoriales en materia de minería, dentro del marco de sostenibilidad económica, social y ambiental de la actividad minera
- Administrar el catastro minero y el registro minero nacional
- Liquidar, recaudar, administrar y transferir las regalías
- Promover la incorporación de la actividad minera en los planes de ordenamiento territorial
- Apoyar la realización de los procesos de consulta previa a los grupos étnicos en coordinación con las autoridades competentes.
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Dentro de los órganos de dirección, la ANM contará con un Presidente, quien será designado por el Jefe de Gobierno y un Consejo Directivo, el cual estará conformado por: el Ministro de Minas y Energía –quien lo presidirá-, el Ministro de Hacienda y Crédito Público, el Director del Departamento Nacional de Planeación, el Director del Servicio Geológico Colombiano, el Director de la Unidad de Planeación Minero Energética y dos representantes designados por el Presidente de la República.
Para efectos de reemplazar en sus funciones al Instituto Colombiano de Geología y Minería así como a las Secretarías Departamentales Delegadas, el decreto 4134, prevé un período de transición de seis meses, en los cuales el Presidente de la ANM deberá adelantar de las medidas administrativas necesarias para el cumplimiento de las funciones contempladas en el decreto. Transcurridos estos seis meses, el Ministerio de Minas y Energía designará como única delegataria en materia minera a la ANM.
Finalmente, en relación con las solicitudes de contrato de concesión en curso, el decreto 4134omite cualquier referencia y, por tanto, no se conoce cuál haya de ser la suerte de estas actuaciones administrativas. No obstante lo anterior, según lo ha indicado el Ministro de Minas y Energía en ruedas de prensa pasadas, alrededor de 5.000 de estas solicitudes serán revocadas, pues el Estado pretende retener algunas áreas de especial importancia geológica para luego ofrecerlas al público mediante los mecanismos contemplados en el artículo 2° de la Ley 1382 de 2010. | |
